Evolução previsível da contabilidade no setor público em Portugal: uma interpretação a partir do grau de implementação das principais reformas e das características da envolvente
Porque o processo de interpretação do conhecimento contabilístico é conjeturado, isto é, as soluções contabilísticas tendem a responder às principais caraterísticas da envolvente e são por estas influenciadas, o objetivo geral deste estudo é o de procurar oferecer uma caracterização da situação atual da contabilidade no setor público em Portugal a partir das caraterísticas ou condicionalismos da envolvente, particularmente focada no último quartel do século XX, período em que o país viveu as suas principais reformas a este nível, designadamente a que decorreu da implementação do Plano Oficial de Contabilidade Pública (POCP), aprovado em 1997, e da publicação do Sistema de Normalização Contabilística para a Administração Pública (SNC-AP), em setembro de 2015. Digamos que o estudo pretende, com recurso a uma metodologia qualitativa e descritiva, suportada numa ampla revisão da literatura, oferecer um retrato daquele que foi o percurso da contabilidade pública em Portugal com o objetivo de identificar os principais avanços e recuos, fundamentalmente estes, atendendo a que cada uma dessas reformas não foram conseguidas nem no tempo nem ao ritmo esperados. Esta visão crítica e retrospetiva permite, adicionalmente, oferecer uma interpretação sobre aquela que se pensa que possa vir a ser a sua evolução num futuro próximo. Os resultados obtidos mostram que, ainda que as reformas em Portugal ao nível do setor público tenham sido produzidas e marcada pelo ritmo dos principais acontecimentos, onde se inscrevem as demandas da envolvente, a verdade é que a cultura enraizada ao longo dos anos não permitiu perceber a sua essência e criou um conjunto de obstáculos à sua rápida implementação.