resumo
- Este capítulo discute as origens e a evolução da aplicação do sistema de mérito nos Esta- dos Unidos da América (EUA), com enfoque na tensão primordial entre a busca da efi- ciência através da competência técnica da burocracia e a sua responsabilização políti- ca perante os eleitos e seus nomeados. Os autores começam por descrever o sistema de despojos que vigorou nos EUA durante grande parte do século XIX, evidenciando os fatores que conduziram à sua crítica e subs- tituição pelo sistema de mérito plasmado no Pendleton Act. Posteriormente, é descrita a evolução do sistema ao longo do século XX, identificando os grandes desafios e altera- ções que levaram à sua modernização. O capítulo encerra com a identificação dos tra- ços preponderantes do sistema de mérito na atualidade.